История Канцелярии Е.И.В.

Канцелярия его императорского величества (ныне Канцелярия главы Российского императорского дома (Канцелярия е.и.в.) — учреждение, осуществляющее документационное и организационное обеспечение деятельности Российского императорского дома.

Канцелярия е.и.в. исторически является преемницей аналогичных учреждений, организовывавших документооборот и выполнявших различные дополнительные функции при династии Романовых.

В XVII веке личной царской канцелярией являлся Приказ тайных дел, сложившийся на основе штата подъячих из Приказа Большого Дворца, ведавших перепиской государя. Со временем компетенция Приказа расширилась. Его сотрудники, помимо ведения переписки,  обеспечивали безопасность   царской семьи, осуществляли от имени царя благотворительную деятельности, занимались хозяйственными и финансовыми вопросами. Приказ располагался в царском дворце и в его помещениях имелся личный стол царя для работы над документами.  Просуществовал до 1676 г.

С 1704  г.   личной канцелярией царя стал Кабинет его царского (с 1721 г.  — императорского) величества. В Кабинет направлялась в первую очередь государственная, военная и финансовая документация, непосредственно связанная с деятельностью царя. При Кабинете  велся «Юрнал» — хроника придворной жизни и военных мероприятий Петра Великого. При Кабинете готовили проекты высочайших манифестов и указов, в нем сосредотачивалась переписка по государственным, военным и дипломатическим вопросам, хозяйственная придворная документация. Кабинет упразднен в 1727 г.  и не существовал вплоть до воцарения императрицы Елисаветы Петровны.

Возрождая традиции своего отца, Елисавета Петровна восстановила как действующее учреждение и Кабинет. Он вновь стал канцелярией, в которой создавались  документы государственного и внутридинастического характера.

В царствование императрицы Екатерины II Великой значение Кабинета  понизилось: функции ограничились управлением императорскими имуществами. Постепенно он перерождался в личную канцелярию носителей верховной власти.  Утратив непосредственное общегосударственное значение, Кабинет приобрел большую значимость для жизни самой династии, о чем говорит личное участие в его работе императрицы.

Окончательно такой статус оформился за этим учреждением в царствование императора Павла I, когда образуется Собственная его императорского величества канцелярия, ставшая затем высшим государственным учреждением во время Отечественной Войны 1812 г.

В ведении Канцелярии находились переписка с главнокомандующим, комплектование и расквартирование армии, вопросы, связанные с военнопленными, с ущербом, нанесенным национальному достоянию России бонапартистскими войсками и т.п.  

До конца царствования императора Александра I  (1825) Собственной е.и.в. канцелярией руководил граф А.А. Аракчеев. Верховным руководителем Собственной его императорского величества канцелярии являлся сам император. 31 января 1826 г.  Канцелярия  разделена на два отделения. 3 июля того же года возникло Третье отделение, 26 октября 1828 г.  — Четвертое, 20 апреля 1836 г.  — Пятое, и 30 августа 1842 г.  — Шестое.     

Первое отделение Собственной е.и.в. канцелярии заведовало вопросами отчетности министров, готовило проекты высочайших манифестов и указов, занималось кадровой политикой. После упразднения Второго и Третьего отделений, согласно указа императора Александра III  от 22 февраля 1882, сохранило наименование Собственной е.и.в. канцелярии и просуществовало до революции 1917 г.  

Деятельность Второго Отделения составляла кодификация законов. С 1862 г. рассматривало любой законопроект, вносимый министерствами в Государственный совет и само готовило важные законопроекты. Упразднено  в 1882 г.

Третье отделение ведало вопросами государственной безопасности. 1 июля 1836 г. император Николай I утвердил Учреждение Корпуса жандармов —  исполнительного органа Третьего отделения.  Главный начальник отделения совмещал эту должность с должностью шефа Корпуса жандармов. В  1880 г. по докладу генерал-адъютанта графа М.Т. Лорис-Меликова  упразднено. Его дела перешли в Департамент государственной полиции МВД.

Четвертое отделение основано в 1828 г. на базе Канцелярии императрицы Марии Феодоровны, а в 1880 г.  выделено в самостоятельное учреждение — Собственную е.и.в. канцелярию по учреждениям императрицы Марии Феодоровны, просуществовавшую до 1917 г. Занималось благотворительной деятельностью Российского императорского дома.

Пятое (1836-1866) и Шестое (1842-1845) отделения ведали частными вопросами — соответственно управлением казенными крестьянами Санкт-Петербургской губернии и политикой на Кавказе —  и были упразднены по исполнении своих основных функций.

В 1882 г. Собственная е.и.в. канцелярия перестала подразделяться на отделения и как бы вернулась к своему исходному состоянию, продолжая, тем не менее, занимать важное место в системе государственного управления Российской Империи.

После Февральской революции 1917 г.  и отречения императора Николая II Собственная е.и.в. канцелярия формально просуществовала еще чуть больше месяца — до 7 апреля 1917 г.

Император и наследник цесаревич Алексей Николаевич были арестованы и лишены какого бы то ни было аппарата для ведения даже их  частных дел. Великий князь Михаил Александрович, в пользу которого состоялось отречение, и которого члены императорского дома признали новым главой династии, также не имел личной канцелярии. Не было в первое время канцелярии и при следующем за великим князем Михаилом Александровичем в порядке престолонаследия  великом князе Кирилле Владимировиче, переехавшем с семьей в июне 1917 г. года из Петрограда в Финляндию.

Принятие в 1922 г. великим князем Кириллом Владимировичем на себя звания блюстителя престола предполагало создание при нем аппарата для обеспечения официальной и общественно-политической деятельности.

В первую очередь была образована Канцелярия Блюстителя государева престола. Первым начальником стал генерал Е.П. Доливо-Долинский, который в мае 1924 г. был заменен капитаном 2 ранга Г.К.  Графом.

После принятия 13 сентября 1924 г. великим князем Кириллом Владимировичем титула императора в изгнании учреждение стало именоваться Канцелярией его императорского величества. На посту ее начальника остался Г.К.  Граф.

В Канцелярию е.и.в. поступала  основная масса документации учреждений и тех лиц, которые имели право сноситься с главой династии  непосредственно (например, членов Российского императорского дома). Помимо делопроизводства, Канцелярия выполняла и функции пресс-центра Российского императорского дома. Заведующим отделом печати при Канцелярии в 1926-1929 гг. являлся коллежский советник Г.В. Немирович-Данченко. С 1929 г.  при Канцелярии под редакцией Г.К. Графа издается периодический орган — «Оповещение» — в котором публикуются как приказы, указы и прочие официальные материалы, так и теоретические и исторические статьи. Велся сбор материалов прессы и на некоторые публикации следовала реакция Канцелярии е.и.в. 1 июля 1938 г. приказом по общей части № 242  был учрежден «Отдел по разработке вопросов государственного строительства при Канцелярии Его Императорского Величества», действующий на основании утвержденного тогда же Положения. Заведывающим отделом император Кирилл Владимирович назначил члена упраздненного Государева Совещания Л.В. Билинского. При Канцелярии существовал и «Земельно-Осведомительный Отдел», который до 28 июля 1938 г. возглавлял В.Н. Хрусталев, а затем — князь А.Н. Волконский.

Объем работы Канцелярии увеличивался. Без штата постоянных сотрудников обойтись было невозможно. Помимо начальника, в Канцелярии существовала должность делопроизводителя. Применялась практика временного «прикомандирования» к Канцелярии лиц на временной основе.

Большое участие в работе Канцелярии принимали представители молодого поколения русской эмиграции, состоявшие в Младоросской партии. Еще в конце 1920-х  младороссов активно привлекали к работе в Канцелярии. Например, с 4 февраля по 28 марта 1931 г. на время отсутствия Г.К. Графа его обязанности исполнял генеральный секретарь Союза Младороссов К.С. Елита-Вильчковский. Пик популярности и роста значения партии пришелся на 1935 г., когда в нее с одобрения  Кирилла Владимировича вступили два члена императорского дома — великий князь Димитрий Павлович (ставший Председателем Главного совета) и князь императорской крови Дмитрий Александрович. Через некоторое время началось слияние партийных органов младороссов и учреждений при Российском императорском доме — приказом № 149 от 25 октября 1936 г. император разрешил начальнику своей Канцелярии Г.К. Графу «принять на себя заведывание административными делами означенной партии». Но менее года спустя такая тесная связь была признана нецелесообразной, и Г.К. Граф Приказом № 157 от 21 июля 1937 г. отозван от должности заведывающего административными делами младороссов.

После кончины императора Кирилла Владимировича 12 октября 1938 г. его наследник великий князь Владимир Кириллович решил не принимать императорского титула, на который он имел право по закону. В связи с этим Канцелярия его императорского величества приказом главы Российского императорского дома № 1 от 30 октября 1938 г. была переименована в Управление по делам Главы Российского Императорского Дома.

Переименование никоим образом не повлияло ни на кадровый состав, ни на принципы делопроизводства и хранения документов. Во главе Управления оставался капитан 1 ранга (с 1939 г.  контр-адмирал) Г.К. Граф.

В ночь с 22 на 23 июня 1941 г. Г.К. Граф был арестован нацистами и заключен в концлагерь. Великий князь Владимир Кириллович оказался вынужден упразднить Управление и назначить своим личным секретарем помощника Г.К. Графа полковника Д.Л. Сенявина.

В 1944 г. немецкие оккупационные власти заставили великого князя покинуть Сен-Бриак, и деятельность его личного секретариата также прекратилась.

Возрождение Канцелярии при главе Российского императорского дома произошло в декабре 1948 г. при активном участии супруги великого князя великой княгини Леониды Георгиевны. Первые документы Канцелярии были подписаны штабс-ротмистром М.К. Борелем, исполнявшим должность условно на кратковременной основе. Реального руководителя Канцелярия получила 24 июля 1949 г., когда великий князь Владимир Кириллович обратился с письмом к генерал-майору Генерального штаба Д.И. Ознобишину, проживавшему в Женеве, с просьбой «принять на себя временное исполнение должности Начальника Моей Походной Канцелярии».

Генерал Д.И. Ознобишин возглавлял Канцелярию до 1952 г. и успел заложить некоторые традиции работы с текущим делопроизводством и архивом, которые суждено было развить и дополнить его преемнику полковнику Г.К. Дворжицкому. При нем восстанавливаются и расширяются контакты с русской эмиграцией во всем мире.

Г.К. Дворжицкий скончался в 1962 г. Его сменил ротмистр Н.Э. Вуич (1962-1976), после кончины которого Канцелярию возглавил И.И. Билибин (1976-1993).

После его смерти пост начальника Канцелярии оставался вакантным до 2002 г. Делопроизводством Канцелярии заведовали личные секретари императорской семьи  А.П. Радашкевич (в 1991-1996) и А.Н. Закатов (с 1997 по настоящее время).

В 1997 г. Канцелярия получила официальное название Собственной канцелярии главы Российского императорского дома.

17 января 2003 г. Канцелярия зарегистрирована на территории Российской Федерации в организационно-правовой форме «Некоммерческая организация учреждение» под наименованием «Канцелярия Главы Российского Императорского Дома Ее Императорского Высочества Государыни Великой Княгини Марии Владимировны (Канцелярия Е.И.В.)». Наименование должности руководителя согласно устава теперь не «начальник», а  «директор». Учредителем и верховным руководителем Канцелярии е.и.в. является глава Российского императорского дома. Исполнительный руководитель именуется директором.

Предметом деятельности Канцелярии е.и.в. является организация всестороннего участия Российского императорского  дома в общественной жизни России. Канцелярия е.и.в. организует делопроизводство, связанное с общественной, благотворительной и иной  деятельностью Российского императорского дома; от имени главы Российского императорского дома устанавливает и поддерживает контакты с государственными учреждениями, религиозными, общественно-политическими, благотворительными и прочими организациями, средствами массовой информации и частными лицами; проводит научно-исследовательскую работу, связанную с изучением истории и юридических основ Российского императорского дома  и его вклада в историю всего Российского государства; осуществляет сбор информации об отношении российского общества к Российскому императорскому дому и его деятельности в России и за рубежом, проводит опросы, комментирует любые выступления и публикации, связанные с указанными вопросами; распространяет информацию о жизни и деятельности Российского Императорского Дома, обнародует обращения, заявления и прочие акты главы и членов Российского Императорского Дома; ведает рассмотрением дел об утверждении дворянского достоинства, титулов и гербов; готовит документацию по  награждениям российскими императорскими и царскими орденами; проводит общественные и культурные мероприятия; осуществляет редакционно-издательскую деятельность.

***

Руководители Канцелярии Глав Российского Императорского Дома в изгнании

Доливо-Долинский Евгений Петрович (1874-1951) – генерал-майор Генерального штаба. Окончил Московское военное училище (1897). Зачислен в 5-й Киевский гренадерский полк. Затем служил в лейб-гвардии Петроградском полку. Окончил Императорскую Николаевскую академию Генерального штаба. Старший адъютант штаба 29-й пехотной дивизии (1911). Помощник старшего адъютанта штаба Киевского военного округа (1911). Кавалер ордена св. Станислава III ст. (1912). Во время I Мировой войны 1914-1918 – исполняющий должность начальника отделения Управления генерал-квартирмейстерского штаба Юго-западного фронта. Подполковник (1914). Полковник (1915). Генерал-майор, утвержден в должности (янв. 1917). В эмиграции во Франции. Начальник Канцелярии блюстителя государева престола великого князя Кирилла Владимировича в 1922-1924 гг. Председатель Гренадерского объединения. Представитель Парижского центра Объединения Лейб-Гвардии Петроградского полка. Скончался в Париже. Погребен на кладбище Сент-Женевьев де Буа.

Граф Гаральд (в православии Георгий) Карлович (1885-1966) — контр-адмирал, начальник Канцелярии Блюстителя государева престола в 1924 г., Канцелярии его императорского величества в 1924-1938 гг., начальник Управления по делам главы Российского императорского дома в 1938-1941 гг. Морской офицер, финн по национальности. Был однокашником великого князя Кирилла Владимировича — зимой 1911-1912 гг. они вместе  слушали лекции в Морской Академии. Г.К. Граф в начале 1922 г. переехал из Финляндии в Мюнхен. Познакомился с близкими великому князю Кириллу Владимировичу генералом В.В. Бискупским и бывшим командующим армией при А.В. Колчаке генералом К.В. Сахаровым. Последний и привлек Г.К. Графа к легитимному движению в ноябре 1922 г. В июне 1924 г. Г.К. Граф фактически возглавил Канцелярию Блюстителя государева престола. Принимал участие в разработке манифеста о принятии Кириллом Владимировичем императорского титула. Оставался на посту начальника Канцелярии до самой смерти императора в изгнании и в первые годы возглавления императорского дома великим князем Владимиром Кирилловичем. В 1932 г. награжден Знаком I степени с вензелевым изображением имени императора Кирилла I. В 1935-1937 гг. являлся параллельно начальником административного управления Младоросской партии. 22 июня 1941 г. арестован немецкими оккупационными властями и заключен в лагерь. Великий князь Владимр Кириллович под давлением немцев был вынужден освободить его от должности. После II Мировой войны отошел от активной деятельности. Писатель, автор книг «На «Новике»», «Моряки», воспоминаний «На службе Российскому Императорскому Дому. 1917-1941»,  брошюр и статей исторического жанра. Скончался в шт. Питтсбург (США).

Сенявин Дмитрий Львович (1886-1952) – полковник, личный секретарь главы Российского императорского дома великого князя Владимира Кирилловича (с 1941). Род. 9 января 1886 г. Окончил Донской кадетский корпус (1906), Елисаветградское кавалерийское училище (1908). Офицер 10 Уланского полка. Ротмистр Крымского Её Величества  Конного полка. Участник Гражданской войны (Донская армия); в 1918

г.  в штабе Всевеликого войска Донского. Представитель его величества  в Абиссинии (приказ № 86 08.09.1930). Произведен в полковники 12.11.1930. В 1932 г. награжден Знаком II степени с вензелевым изображением имени императора Кирилла I. В 1937 г. был принят в Сен-Бриаке и произвел хорошее впечатление. В апреле 1938 г. приглашен в Сен-Бриак, чтобы помогать Г.К. Графу и постоянно находиться при особе уже тяжело больного императора Кирилла Владимировича. Оставался заместителем Г.К. Графа после кончины императора. Назначен на должность личного секретаря великого князя Владимира Кирилловича в 1941 г. после ареста немцами начальника Управления по делам главы Российского императорского дома контр-адмирала Г.К. Графа и упразднения Управления по делам главы Российского императорского дома. По поручению великого князя Владимира Кирилловича участвовал в помощи советским военнопленным в концентрационных лагерях в г. Сен-Мало и на о. Джерсей. Исполнял свою должность до 1944 г., когда великий князь Владимир Кириллович под давлением немецких властей переехал в Париж, а затем в Германию. После 1945 г.  эмигрировал в Аргентину. Скончался в Буэнос-Айресе.

Борель Михаил Константинович (1895-1979) – штабс-ротмистр лейб-гвардии Уланского Её Величества полка. Окончил Санкт-Петербургский политехнический институт и Николаевское кавалерийское училище. Участник Гражданской войны. Эмигрировал в Королевство сербов, хорватов и словенцев. С 1943 г. – в Германии.  Исполняющий должность руководителя Собственной его императорского высочества великого князя Владимира Кирилловича походной канцелярии в 1948-1949 гг. В 1949 г. выехал в Аргентину. Скончался в Буэнос-Айресе.

Ознобишин Дмитрий Иванович (1869 — 1956), генерал-майор Генерального штаба. Окончил Александровский лицей. Поступил вольноопределяющимся в Гродненский полк. Произведен в офицеры. Перешел в Кубанское казачье войско. Окончил  Императорскую Николаевскую академию Генерального штаба. Участник подавления восстания ихэтуаней в Китае (1900). До I Великой войны 1914-1918 гг. – товарищ российского военного агента в Париже. В эмиграции председатель Союза офицеров в Париже. В 1949-1952 гг. руководил Собственной его императорского высочества великого князя Владимира Кирилловича походной канцелярией. Коллекционер; создатель Музея лейб-гвардии Атаманского полка в Париже. Скончался в Женеве (Швейцария).

Дворжицкий Георгий Константинович (1887-1962) – полковник, начальник Собственной его императорского высочества великого князя Владимира Кирилловича походной канцелярии в 1952-1962 гг. Окончил Пажеский корпус (1906), Академию Генерального штаба (1912). Полковник, командир эскадрона лейб-гвардии Уланского Ее Величества полка. Участник Гражданской войны (Вооруженные силы Юга России, Сводно-гвардейский кавалерийский полк). Эмигрировал в Королевство сербов, хорватов и словенцев. Музыкант и композитор, автор музыки марша Корпуса императорских армии и флота (КИАиФ). В 1936 г. награжден Знаком II степени с вензелевым изображением имени императора Кирилла I. Служил в Русском корпусе. После войны переехал в Испанию, потом во Францию. Начальник отдела КИАиФ. С 1952 г. исполняющий должность начальника, затем начальник начальник Собственной его императорского высочества великого князя Владимира Кирилловича походной канцелярии. В 1953 г. награжден вензелем II степени главы Российского императорского дома великого князя Владимира Кирилловича, в 1960 г. – I степени. Жена Екатерина Сергеевна (урожд. графиня Ламсдорф-Галаган). Скончался и погребен в Сен-Бриаке (Франция).

Вуич Николай Эммануилович (1897-1976) – граф, ротмистр, начальник Собственной его императорского высочества государя великого князя Владимира Кирилловича походной канцелярии в 1962-1976. Представитель старинного сербского рода, перешедшего на русскую службу в конце XVIII века.  Участник I Великой войны 1914-1918 гг. и Гражданской войны. В эмиграции видный деятель легитимистского движения. В 1951 г. награжден вензелем II степени главы Российского императорского дома великого князя Владимира Кирилловича, в 1968 г. – I степени. В 1976 г. за свыше чем 50-летнее беспорочное служение императору  в изгнании Кириллу Владимировичу и главе Российского императорского дома великому князю Владимиру Кирилловичу возведен в достоинство графа Российской империи и кавалера Ордена Св. Андрея Первозванного. Трагически погиб в Брюсселе в автомобильном происшествии.

Билибин Иван Иванович (1908-1993) – начальник Собственной его императорского высочества великого князя Владимира Кирилловича походной канцелярии в 1976-1992 гг. Сын художника И.Я. Билибина. В 1914 г. уехал из России с матерью и братом Александром (1903-1935). В эмиграции проживал в Великобритании. Еще в 20-30-е- гг., обучаясь в Оксфордском университете, активно участвовал в монархическом движении. Член Младоросской партии. В 1936 г.  награжден Знаком II степени с вензелевым изображением имени императора Кирилла I. В 1951 г. награжден вензелем II степени главы Российского императорского дома великого князя Владимира Кирилловича, в 1976 – I степени. Начальник Канцелярии главы Российского императорского дома великой княгини Марии Владимировны в 1992-1993 гг. Сопровождал императорскую семью во время визита 1992 г. на похороны государя Владимира Кирилловича. Кавалер Императорского Ордена Св. Андрея Первозванного (1993). Скончался в Рэдинге (Великобритания).

Радашкевич Александр Павлович (род. 1950) – личный секретарь императорской семьи в 1991-1996 гг. Поэт, переводчик, эссеист. Эмигрировал из СССР в США в 1978 г. В 1983 г. переехал в Париж. Был сотрудником газеты «Русская мысль». Представлен главе дома Романовых великому князю Владимиру Кирилловичу в 1991 г. и вскоре назначен секретарем государя. В 1992 г. награжден вензелем II степени главы Российского императорского дома великого князя Владимира Кирилловича, в 1996 г. — вензелем I степени главы Российского императорского дома великой княгини Марии Владимировны

Закатов Александр Николаевич (род. 1972) – кандидат исторических наук, доцент. Окончил Историко-архивный институт Российского государственного гуманитарного университета (ИАИ РГГУ) и аспирантуру РГГУ. Личный секретарь императорской семьи с 1997 г. по настоящее время, директор Канцелярии главы Российского императорского дома с 2002 г. по настоящее время. Участник легитимистского движения с 1987. В 1996 г. награжден вензелем II степени главы Российского императорского дома великой княгини Марии Владимировны, в 2001 г. – I степени. Преподает историю России на кафедре Отечественной истории и культуры в Московском государственном университете геодезии и картографии (бывш. Императорский Константиновский Межевой Институт). Член Императорского Православного Палестинского Общества.